La Commission a souhaité faire une proposition dans l'esprit de la subsidiarité, en s'entourant de toutes les garanties requises, au cours d'un processus transparent, après un dialogue ouvert avec tous les milieux concernés par cette directive (collectivités locales, scientifiques, consommateurs, organisations non gouvernementales...).
De Commissie vond dat het voorstel daartoe op het subsidiariteitsprincipe diende te worden gebaseerd en dat door middel van een transparante procedure en na open overleg met alle bij deze richtlijn betrokken partijen (lokale overheden, wetenschappers, consumenten, niet-gouvernementele organisaties) de nodige garanties in het voorstel moesten worden opgenomen.