Premièrement au niveau du contenu : suite au débat sur la loi relative à l'organisation du marché de l'électricité (loi du 29 avril 1999), il a été souligné que « l'aide aux clients en butte à de grosses difficultés de paiement peut être de la compétence des CPAS (désormais financés par des fonds d'aide) » (do c. Chambre, nº 1933/10, 98/99, p. 23).
Ten eerste inhoudelijk : uit de bespreking van de wet betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (wet van 29 april 1999) werd onderstreept dat « de ondersteuning van klanten met ernstige betalingsmoeilijkheden via de OCMW's (nu gefinancierd door middel van de hulpfondsen) kan ressorteren » (stuk Kamer, nr. 1933/10, 98/99, blz. 23).