Cela se fait sur la base d'une analyse de risque qui prend en compte l'importance de la population d'oiseaux aquatiques et d'oiseaux migrateurs, le risque de voir le virus se manifester, le nombre et la densité des volatiles, la quantité de volaille élevée en plein air et le nombre de détenteurs particuliers.
Daarbij gaat hij uit van een risicoanalyse die rekening houdt met de omvang van de watervogel- en de trekvogelpopulatie, het risico dat het virus zich manifesteert, de omvang en de densiteit van de pluimveestapel, de hoeveelheid pluimvee dat in openlucht wordt gehouden, het aantal particuliere houders.