Si la politique économique européenne ne va pas de pair avec la cohésion sociale, alors le Fonds, dans son essence même, fait fonction d’extincteur qui doit compter sur des ressources modestes, véritablement minimales, dans une réserve dont les fonds doivent être collectés là où la politique européenne, socialement déséquilibrée, a échoué.
Eigenlijk is het fonds een soort brandblusser voor het geval het Europese economische beleid niet gelijk opgaat met sociale cohesie. Het is gebaseerd op de bescheiden, minimale middelen van een reserve waarvoor men het geld pas bijeenbrengt als het Europese beleid sociaal niet uitgewogen is en dus mislukt is.