Toutefois, l’absence de personnalité juridique et des problèmes dans le processus de prise de décision affaiblissent cette organisation, car elle n’est pas toujours en mesure de réagir aux crises de manière appropriée ou en temps voulu.
Het ontbreken van rechtspersoonlijkheid en problemen met de besluitvormingsmechanismen verzwakken deze organisatie echter en zijn er de oorzaak van dat zij niet altijd in staat is om tijdig of op passende wijze op een crisis te reageren.