Dans les faits, l'insertion des pays ACP dans l'économie mondiale était déjà inscrite dans Lomé IV. Alors que la coopération sous Lomé avait pour but "un développement global autonome et auto-entretenu [des États ACP] fondé sur leurs valeurs sociales et culturelles, leur capacité humaine, leurs ressources naturelles, leurs potentialités économiques, etc".
Feitelijk was opneming van de economieën van de ACS-landen in de wereldeconomie echter al voorzien in Lomé IV. Doelstelling van de samenwerking onder Lomé was te komen tot “een zelfstandige en op eigen kracht [van de ACS-landen] steunende alomvattende ontwikkeling die gebaseerd is op hun sociaal-culturele waarden, hun menselijke capaciteiten, hun natuurlijke hulpbronnen en hun economisch potentieel (...)”.