À la veille du Conseil européen extraordinaire du 11 mars dernier, la Commission européenne et la haute représentante pour la politique étrangère et de sécurité ont présenté le 8 mars une communication intitulée «Un partenariat pour la démocratie et une prospérité partagée avec le sud de la Méditerranée», qui exposait des pistes d'action à suivre par l'Europe pour soutenir les changements en cours dans son voisinage méridional.
Voorafgaand aan de buitengewone Europese Raad van 11 maart hebben de Europese Commissie en de hoge vertegenwoordiger voor buitenlands en veiligheidsbeleid (HVVV) een mededeling over "Een partnerschap voor democratie en gedeelde welvaart met het zuidelijke Middellandse Zeegebied" gepresenteerd waarin staat wat Europa zou kunnen doen om de veranderingen in de zuidelijke buurlanden te ondersteunen.