Il s’agit d’un domaine extrêmement complexe, notamment parce qu’il existe une distinction entre les services qui sont limités géographiquement - soit en raison du lieu où se trouve la clientèle, soit en raison de l’emplacement des ressources - et les services qui sont bien plus mobiles.
Het gaat hier om een uiterst ingewikkeld vraagstuk, niet in de laatste plaats omdat er twee vormen van dienstverlening bestaan: diensten die geografisch gezien gebonden zijn aan een vaste plaats, afhankelijk van waar de klanten of de middelen zich bevinden, en diensten die veel mobieler zijn.