Vu les flux migratoires et commerciaux émanant de l’extérieur de l’Europe et l’exposition à des souches microbiennes résistantes provenant d’autres continents, l'action ne peut se limiter à l'Union européenne; il est nécessaire d’établir des liens avec les actions extérieures de l'Union, par exemple en renforçant les politiques pharmaceutiques et les systèmes de santé dans les pays en développement.
Gezien de migratie en het handelsverkeer naar Europa en de blootstelling aan resistente bacteriestammen uit andere continenten kunnen de maatregelen niet tot de EU beperkt blijven en moet aandacht worden besteed aan externe maatregelen, zoals de versterking van het geneesmiddelenbeleid en de gezondheidsstelsels in de ontwikkelingslanden.