Le plan d'action établi ultérieurement par la Commission en vue d'une libéralisation progressive du régime de visas fait dépendre ladite libéralisation de la réalisation de réformes législatives et administratives en Turquie dans les domaines de la sécurité des papiers d'identité, de la coopération avec les autorités de protection des frontières de l'Union européenne et de la sauvegarde des droits fondamentaux.
De Commissie heeft vervolgens een actieplan voor een geleidelijke visumliberalisering opgesteld waarin deze liberalisering wordt gekoppeld aan wettelijke en bestuurlijke hervormingen in Turkije met betrekking tot de veiligheid van identiteitsdocumenten, de samenwerking met de voor de grensbewaking verantwoordelijke instanties van de Europese Unie en de eerbiediging van de grondrechten.