En ce qui concerne les articles 14 et 15 de l'accord de coopération, le Conseil d'État estime en effet que le préfinancement et le cofinancement par les régions, seraient inadmissibles pour ce qui est de matières qui ne relèvent pas de leur compétence, et donc, notamment pour ce qui est de l'infrastructure ferroviaire.
Met betrekking tot de artikelen 14 en 15 van het samenwerkingsakkoord zegt de Raad van State immers dat prefinanciering en cofinanciering voor bevoegdheden door de gewesten met betrekking tot competenties waarvoor ze niet bevoegd zijn en dus voor onder meer spoorinfrastructuur, niet is toegestaan.