Dans le domaine de la justice et des affaires intérieures, la Commission propose que les partenaires conviennent d'un cadre général pour l'élaboration d'un programme régional euro-méditerranéen en matière de liberté, de justice et de gouvernance, qui couvrirait, en particulier, le dialogue dans les matières judiciaires et de lutte contre la criminalité organisée, l'immigration clandestine, la traite des êtres humains, la gestion des flux migratoires légaux et le traitement réservé aux immigrés.
Op het gebied van justitie en binnenlandse zaken stelt de Commissie voor dat de partners een overeenkomst sluiten voor een algemeen kader dat moet leiden tot een Europees-mediterraan regionaal programma voor vrijheid, justitie en 'governance' met bijzondere nadruk op de dialoog op justitieel gebied en op het gebied van de strijd tegen de georganiseerde misdaad, illegale immigratie, mensenhandel, het beheer van legale migratie en de behandeling van migrantengroepen.