Le Conseil européen des 16 et 17 octobre a jugé les facteurs suivants essentiels pour la réussite de l’opération: des conditions de sécurité adéquates, un rôle pivot essentiel pour les Nations unies, un calendrier réaliste pour le transfert de la responsabilité politique au peuple irakien, la création d’un fonds des pays donateurs multilatéral transparent afin de canaliser l’aide de la communauté internationale.
Volgens de Europese Raad van 16 en 17 oktober jongstleden zijn voor het welslagen daarvan de volgende elementen van doorslaggevend belang: adequate veiligheidsomstandigheden, een sterke en vitale rol voor de VN, een realistisch tijdschema voor de overdracht van de politieke verantwoordelijkheid aan het Irakese volk en de instelling van een multilateraal en transparant donorfonds opdat de steun van de internationale gemeenschap in goede banen wordt geleid.