Aux yeux de la Commission, le nouveau contexte de la lutte anti-fraude et l'importance du budget communautaire - plus de 70 milliard d'écus pour 1994 - exigent alors une nouvelle approche qui est fondée sur constat simple: la fraude sophistiquée, défi numéro un, appelle une risposte transnationale et communautaire pour être pleinement efficace.
Naar het oordeel van de Commissie is wegens de nieuwe achtergrond van de fraudebestrijding en de omvang van de communautaire begroting (ruim 70 miljard ecu in 1994) een nieuwe aanpak nodig die gebaseerd is op een eenvoudige vaststelling : de geraffineerde fraude, uitdaging nr. 1, kan slechts doelmatig worden aangepakt door transnationale en communautaire samenwerking.