Il s'agit d'une activité routinière à laquelle toute entreprise doit forcément procéder régulièrement afin de maintenir sa compétitivité et qui ne relève pas de la recherche et du développement. L'évaluation réalisée par l'organisme chargé par les autorités basques d'évaluer le projet reconnaît qu'il ne s'agit pas d'une action réelle de R D et que la majeure partie des dépenses sont des dépenses d'investissement.
Dit is een routinemaatregel, die iedere onderneming verplicht regelmatig moet nemen om haar concurrentiepositie te handhaven; het betreft hierbij niet een O O-maatregel. Zelfs de entiteit die door de Baskische autoriteiten met de beoordeling van het project is belast komt tot de conclusie dat het geen O O-maatregel is en dat het grootste deel van de uitgaven voor investeringen bestemd is.