10. fait valoir en particulier que les services de base doivent inclure un droit d'accès, compte tenu tout spécialement du principe de la non-discrimination, - valeur fondamentale de l'Union européenne – et que certains groupes sociaux, comme les personnes souffrant de handicap, ne doivent pas être moins bien protégés dans le futur.
10. wijst er met name op dat basisdiensten een recht op toegang moeten impliceren, vooral op grond van het beginsel van non-discriminatie, een fundamentele waarde in de EU, en dat bepaalde maatschappelijke groeperingen, zoals mensen met een handicap, er in de toekomst niet op achteruit mogen gaan.