Celui-ci répond, tout d’abord, à l’exigence de cohérence, laquelle doit guider les actions extérieures de l’Union européenne: en articulant les différents domaines de son action extérieure, l’Union européenne répond à deux principes, mieux légiférer et renforcer l’efficacité de son aide.
Om te beginnen beantwoordt dit instrument aan de vereiste van consistentie, die bepalend moet zijn voor het extern optreden van de EU. Door de verschillende gebieden van haar extern optreden onderling te verbinden, voldoet de Europese Unie aan twee beginselen, namelijk betere wetgeving en efficiëntere hulpverlening.