M. De Hoop Scheffer propose de développer plus d'infrastructures communes, notamment en matière de transport aérien stratégique, une compétence actuellement principalement américaine, et de financer en commun les interventions de la force de réaction de l'OTAN, du moins dans leur phase initiale de déploiement.
De Hoop Scheffer stelt voor om meer gemeenschappelijke infrastructuren uit te bouwen, bijvoorbeeld voor strategisch luchtvervoer - momenteel een hoofdzakelijk Amerikaanse bevoegdheid - en om de inzet van de NATO Response Force gemeenschappelijk te financieren, alleszins in de beginfase.