9. déplore que, en dépit d'une présence visible de la troïka dans les situations de crise susmentionnées et d'une amélioration de la gestion des crises, la politique étrangère et de sécurité de l'UE reste déterminée par la coexistence de deux centres de gravité, le Haut représentant en tant qu'expression de la volonté commune des États membres et la Commission, dont le rôle a été réduit largement jusqu'à présent à la mobilisation des ressources et instruments communs;
9. merkt evenwel kritisch op dat ondanks het zichtbare optreden van de trojka in de genoemde crisissituaties en een verbeterd crisisbeheer het buitenlands en veiligheidsbeleid van de EU nog altijd wordt bepaald door het feit dat er twee parallelle machtcentra zijn, te weten de Hoge Vertegenwoordiger als uitdrukkingswijze van de gezamenlijke wil van de lidstaten en de Commissie, wier rol tot dusverre sterk beperkt is tot het beschikbaar stellen van gemeenschappelijke hulpbronnen en instrumenten;