Le premier problème concerne les contre-stratégies développées par le milieu, qui agit et réagit très rapidement à l'adoption de nouvelles mesures législatives, et a recours, par exemple, à l'utilisation de cartes sim non identifiables et à la cryptographie. Celle-ci est utilisée pour les communications téléphoniques, mais également dans les communications par internet.
Het eerste probleem heeft te maken met de strategieën van het milieu, dat heel snel wil inspelen op de nieuwste wetgeving en bijvoorbeeld gebruikmaakt van niet-identificeerbare SIM-kaarten en codering, niet alleen van telefoongesprekken, maar ook van de communicatie die via internet verloopt.