Le nombre de précurseurs sur le marché pour la fabrication de drogues de synthèse est trop élévé. En outre, il est facile de les remplacer, de les mélanger ou de les échanger avec d'autres tout en obtenant des effets analogues. Il est donc irréaliste de vouloir imposer un mécanisme de contrôle identique à celui imposé aux 22 substances classifiées, car le fait d'imposer des contraintes supplémentaires à davantage de substances ne manquerait pas de réduire l'efficacité générale du système tout en freinant une coopération très productive entre les opérateurs et les autorités de la Communauté.
Daar er een te groot aantal uitgangsstoffen in de handel is die bovendien gemakkelijk door andere vervangen of daarmee vermengd kunnen worden, zou een strenger controlemechanisme zoals bij de huidige 22 stoffen de efficiëntie van het hele systeem in gevaar kunnen brengen en een vruchtbare samenwerking tussen de marktdeelnemers en de autoriteiten van de Gemeenschap kunnen beïnvloeden.
