Au moment de l'ouverture du marché, la Commission avait déjà annoncé son intention de suivre de près l'attribution de capacités des interconnexions congestionnées (18e rapport sur la politique de concurrence 1998, p. 55, paragraphe 127).
Vanaf het ogenblik van de openstelling van de markt heeft de Commissie het voornemen kenbaar gemaakt om nauwgezet toe te zien op de toewijzing van capaciteit op oververzadigde koppellijnen (XXVIIIe Verslag over het mededingingsbeleid - 1998, blz. 55, punt 127).