La Cour a effectué un audit visant à déterminer si la Commission avait utilisé de manière judicieuse le programme Phare, le plus grand instrument de préadhésion, pour préparer les pays candidats à la gestion des deux principaux Fonds structurels, à savoir le Fonds européen de développement régional (FEDER) et le Fonds social européen (FSE).
De Rekenkamer controleerde hoe goed de Commissie gebruik had gemaakt van Phare, het grootste pretoetredingsinstrument, om landen voor te bereiden op het beheer van de twee grootste Structuurfondsen, het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) en het Europees Sociaal Fonds (ESF).