O. considérant que toute fixation d'objectifs quantitatifs doit être réaliste, mesurée et applicable, et qu'elle doit être définie de manière à contribuer à la réalisation de l'objectif de prévention de tout impact environnemental négatif des emballages et des déchets d'emballages sur les États membres ainsi que sur les pays tiers, ou à la réduction d'un tel impact, assurant ainsi un degré élevé de protection de l'environnement tout en reconnaissant les fonctions de l'emballage,
O. overwegende dat alle kwantitatieve doelstellingen realistisch, proportioneel en uitvoerbaar moeten zijn en zodanig moeten zijn geformuleerd dat zij bijdragen tot verwezenlijking van de ten doel gestelde voorkoming van eventuele negatieve gevolgen van verpakkingen en verpakkingsafval voor het milieu in lidstaten en niet-lidstaten of tot beperking van deze gevolgen, waardoor gezorgd wordt voor een hoog niveau van milieubescherming terwijl de functie van de verpakking wordt erkend,