En effet, l'Union européenne devait, en théorie, proposer à ses voisins, arabes notamment, « une relation privilégiée, basée sur un engagement mutuel en faveur de valeurs communes dont, entre autres, la démocratie et les droits de l'homme, la règle de droit et la bonne gouvernance ».
Theoretisch moest de Europese Unie immers aan haar Arabische buren « a privileged relationship, building upon a mutual commitment to common values », waaronder democratie, mensenrechten, de rechtsstaat en goed bestuur voorstellen.