Au cours des travaux préparatoires de la convention, il a été longuement discuté du champ d'application matériel du principe de l'accessibilité ainsi que d'éventuelles extensions (bâtiments, services, lieux de travail, logements, établissements privés, lieux historiques).
Tijdens de voorbereidende werkzaamheden voor het Verdrag werd met name lang van gedachten gewisseld over het materiële toepassingsgebied van het toegankelijkheidsbeginsel en over eventuele toevoegingen (gebouwen, diensten, werkplaatsen, huisvesting, privé-instellingen, historische plaatsen).