Tout d'abord, c'est à un simple organe administratif politique, qu'incombe la décision de faire figurer une personne, qui n'a subi aucune condamnation judiciaire, sur une liste terroriste sans qu'aucun recours ne soit prévu.
Vooreerst neemt een politiek administratief orgaan de beslissing om personen die niet gerechtelijk veroordeeld zijn, op een lijst van terroristen te plaatsen, terwijl daartegen geen enkel beroep mogelijk is.