Le Livre blanc de la Commission européenne suggère d'ailleurs de ne recourir au concours financier des autorités publiques nationales et communautaires que de façon marginale et incitatrice (Commission européenne 1994, « Croissance, compétitivité, emploi Les défis et les pistes pour entrer dans le XXI siècle » , Livre blanc, Luxembourg, 1994).
Het Witboek van de Europese Commissie stelt overigens voor slechts op marginale wijze en bij wijze van aanmoediging een beroep te doen op de financiële medewerking van de nationale- en gemeenschapsoverheid (Europese Commissie, 1994, Groei, concurrentievermogen, werkgelegenheid Naar de XXIe eeuw : wegen en uitdagingen, Witboek, Luxemburg, 1994).