Considérer, comme les parties requérantes le soutiennent, qu'il serait aussi tenu de déterminer les types d'avion, les longueurs de piste ou les logiciels informatiques qui seront pris en compte ou utilisés pour la mise en oeuvre et l'exécution de ces plans le contraindrait à faire oeuvre d'administration active, ce qui mettrait en cause l'efficacité des politiques qu'il arrête.
Van oordeel zijn, zoals de verzoekende partijen aanvoeren, dat hij ook ertoe gehouden zou zijn de typen van vliegtuigen, de lengte van de banen of de informaticasoftware te bepalen waarmee rekening moet worden gehouden of die moeten worden gebruikt om die plannen ten uitvoer te leggen, zou hem tot een actief bestuur dwingen, wat de doeltreffendheid van het door hem vastgestelde beleid in het gedrang zou brengen.
