Quant à la question de fond qui est de savoir s'il s'agit d'un impôt ou une redevance, le gouvernement a répondu longuement aux pages 15 à 17 de l'exposé des motifs (voir do c. Chambre, nº 1335/6, 1997-1998) à l'avis du Conseil d'État.
Op de inhoudelijke vraag of het hier om een belasting dan wel om een retributie gaat, verwijst de minister naar blz. 15 tot 17 van de memorie van toelichting (Stuk Kamer, nr. 1335/6 1997-1998) dat een antwoord bevat op het advies van de Raad van State.