15. Il appartient donc au législateur - et à lui seul - car c'est son rôle, de lever toutes ces insécurités juridiques persistantes en édifiant un instrument législatif qui anticipe les problèmes posés par la croissance des échanges des services de soins de santé au sein de l'Union, qui précise toutes dispositions juridiques applicables dans le cadre de la diversité des cas à traiter, qui clarifie les règles en matière d'autorisation et de remboursement et articule le champ médical et le champ social dans certains cas.
15. Het is dan ook enkel en alleen aan de wetgever om deze aanhoudende rechtsonzekerheid op te heffen door een wetgevend instrument op te stellen waarmee wordt ingespeeld op de problemen die de toenemende uitwisseling van gezondheidsdiensten binnen de Unie met zich meebrengt. In dit instrument dienen alle juridische bepalingen te worden vastgelegd die van toepassing zijn op de diverse voorkomende gevallen, dienen de regels voor toestemming en vergoeding te worden uiteengezet en dient het medische en maatschappelijke veld in bepaalde gevallen te worden verankerd.