L'avis de la section de législation du Conseil d'État constitue pourtant une formalité substantielle, dont le non-respect peut entraîner une annulation ou justifier une exception d'illégalité en vertu de l'article 159 de la Constitution qui prévoit que les cours et tribunaux n'appliqueront les arrêtés et règlements généraux, provinciaux et locaux, qu'autant qu'ils seront conformes aux lois.
Het advies van de afdeling Wetgeving van de Raad van State is een substantiële vormvereiste. De niet-naleving van een substantiële vormvereiste kan leiden tot nietigverklaring of grond opleveren voor een exceptie van onwettigheid ontleend aan artikel 159 van de Grondwet dat bepaalt dat hoven en rechtbanken de algemene, provinciale en plaatselijke besluiten en verordeningen alleen toepassen in zoverre zij met de wetten overeenstemmen.