Outre la participation indispensable des parlements des États membres, qui devront en dernière instance ratifier les résultats de la Conférence intergouvernementale, il existe dans l’Union européenne des entités politiques régionales dotées de compétences directes, et parfois exclusives, dans de nombreuses matières de portée communautaire.
Maar behalve de parlementen van de lidstaten, die noodzakelijkerwijze hun medewerking moeten verlenen en uiteindelijk de instanties zijn die de resultaten van de Intergouvernementele Conferentie moeten ratificeren, bestaan er in de Europese Unie politieke entiteiten onder het niveau van de staat die rechtstreekse, en soms exclusieve bevoegdheid hebben voor een groot aantal materies die onder de Gemeenschap vallen.