Durant la deuxième phase, soit de 2006 à 2009, les travailleurs de l’UE-8 ont progressivement bénéficié d’un libre accès aux marchés de l'emploi de huit États membres supplémentaires (2006: Grèce, Espagne, Portugal, Finlande, Italie, 2007: Pays-Bas, Luxembourg, 2008: France), et la Slovénie et la Pologne ont levé leurs mesures de réciprocité.
Tijdens de tweede fase (d.w.z. de drie jaren van 2006 tot 2009) kregen werknemers uit de EU-8 geleidelijk onbelemmerd toegang tot de arbeidsmarkt van nog eens acht lidstaten (2006: Griekenland, Spanje, Portugal, Finland en Italië; 2007: Nederland en Luxemburg; 2008: Frankrijk). Slovenië en Polen trokken hun tegenmaatregelen in.