Dans le même temps, les conditions d'utilisation des fréquences dans les différents États membres, notamment les règles d'assignation, la durée de la validité de la réservation, les possibilités de réaffectation (changement dans la gestion des fréquences destiné entre autres à répondre aux besoins du marché ou à accroître l'efficacité de l'utilisation du spectre) ainsi que de partage des fréquences, sont fortement hétérogènes.
De voorwaarden voor het gebruik van frequenties, zoals de regels voor toekenning ervan, de geldigheidsduur van reserveringen, de mogelijkheden van refarming (veranderingen in het frequentiebeheer, o.a. om te voldoen aan de eisen van de markt of om het spectrumgebruik efficiënter te maken) en deling van het spectrum, lopen op dit moment nog sterk uiteen in de verschillende lidstaten.