Elle explique que l'acquisition des connaissances scientifiques se trouve morcelée entre un grand nombre d'organisations qui, à défaut d'une vision et d'une stratégie centrales, mènent leurs missions chacune selon leurs conceptions et capacités et sans grande concertation et coordination.
Het verduidelijkt dat de verwerving van wetenschappelijke kennis versnipperd is tussen een groot aantal organisaties die, bij gebrek aan een centrale visie en een strategie, hun opdrachten volgens hun eigen opvattingen en deskundigheid uitvoeren, zonder veel overleg en coördinatie.