De son côté, le Conseil européen de Tampere, faisant écho à la communication de la Commission, invitait à établir des normes minimales pour la protection des victimes de la criminalité, notamment en ce qui concerne l'accès de ces dernières à la justice et leur droit à réparation, y compris le remboursement des frais de justice, et à mettre sur pied des programmes nationaux pour financer des mesures, tant publiques que non gouvernementales, d'assistance et de protection en faveur des victimes de la criminalité.
De Europese Raad van Tampere had, ingaand op de mededeling van de Commissie, gevraagd om minimumnormen op te stellen voor de bescherming van slachtoffers van misdrijven, in het bijzonder inzake de toegang tot de rechter voor slachtoffers van misdrijven en hun recht op schadevergoeding, met inbegrip van de proceskosten, en de instelling van nationale programma's ter financiering van al dan niet van overheidswege getroffen maatregelen voor hulp aan en bescherming van slachtoffers van misdrijven.