Elle s'est référée en particulier aux quatre domaines qui touchent aux politiques sociales et de l'emploi, à savoir la création d'emplois plus nombreux et de meilleure qualité, la mise en place de nouveaux marchés européens du travail, la nécessité de pallier le manque de qualifications, notamment dans le secteur des technologies de l'information et des communications, et le renforcement de la cohésion sociale.
Zij verwees met name naar vier gebieden in verband met werkgelegenheid en sociaal beleid, te weten het scheppen van meer en betere banen, de ontwikkeling van nieuwe Europese arbeidsmarkten, de behoefte om iets te doen aan de vaardigheidskloof, met name op het gebied van de informatie- en communicatietechnologie, en de versterking van de sociale cohesie.