En 1998, la Commission avait communiqué aux parties un «projet de proposition» conformément à l'article 85, paragraphe 1, du traité, dans lequel elle exposait son point de vue provisoire selon lequel l'alliance enfreignait l'article 81, paragraphe 1, du traité.
In 1998 deelde de Commissie de partijen een zogenaamd ontwerp-voorstel op grond van artikel 85, lid 1, van het Verdrag mee, waarin zij als haar voorlopige standpunt uiteenzette dat de alliantie inbreuk maakte op artikel 81, lid 1, van het Verdrag.