Outre l'étude, plusieurs autres sources ont relevé une ambigüité au sujet du rôle même de l'Agence. Il semble que les opinions divergent entre les États membres quant aux tâches de l'Agence au titre de son mandat et ces différences ont rendu les travaux de l'Agence plus complexes.
Afgezien van de studie hebben een aantal andere bronnen gewezen op een zekere onduidelijkheid omtrent de eigenlijke rol van het Agentschap. Er blijken in de lidstaten verschillende opvattingen te bestaan over wat het Agentschap geacht wordt te doen op grond van de statuten en deze verschillende opvattingen hebben het functioneren van het agentschap bemoeilijkt.