Certaines organisations, notamment les abonnés d'affaires et les nouveaux entrants potentiels, souhaitaient que la libéralisation se produise plus tôt, d'autres voulaient la retarder, mais d'une manière générale on a reconnu qu'une période d'adaptation était nécessaire, et que les cinq ans qui conduisent à 1998 devraient suffire.
Sommige organisaties, met name zakelijke gebruikers en potentiële nieuwe deelnemers aan de markt, vinden 1998 te laat, terwijl andere het nog te vroeg vinden, maar algemeen wordt erkend dat een aanpassingsperiode is vereist en dat een periode van vijf jaar, dus tot 1998, min of meer voldoende is.