Fin novembre 2004, les ministres européens de la Justice et des Affaires intérieures se sont mis d'accord sur l'obligation d'intégrer des éléments de biométrie, et plus particulièrement une photo d'identité numérisée comportant les principales caractéristiques physiques du visage, dans tous les nouveaux passeports émis par les États membres.
Eind oktober 2004 bereikten de EU-ministers van Justitie en Binnenlandse Zaken een akkoord: over anderhalf jaar moeten alle nieuwe paspoorten een digitale gelaatsscan met de belangrijkste gezichtskenmerken bevatten.