Si ce nouvel article ne remplace pas l'article 138A du traité CE, comme proposé dans le mémorandum italiano-autrichien, mais vient compléter l'article 138A conformément à la proposition grecque, tant le statut constitutionnel de la citoyenneté européenne que la mission constitutionnelle des partis politiques européens s'en trouveraient renforcés.
Wanneer dit nieuwe artikel niet, zoals in het Italiaans-Oostenrijks memorandum wordt voorgesteld, in de plaats komt van artikel 138 A, maar naast een overeenkomstig het Griekse voorstel aangevuld artikel 138 A komt te staan, zullen zowel het constitutioneel statuut van het Europees staatsburgerschap als de constitutionele opdracht van de Europese politieke partijen worden versterkt.