Le renforcement en personnel des unités de combat est un objectif prioritaire des Forces armées, comme le précise le plan stratégique : « Un premier défi pour nos Forces armées consistera à mettre sur pied des structures opérationnelles qui seront à 100 % de leurs effectifs et de leur équipement [.] » [Plan stratégique pour la modernisation de l'Armée belge 2000-2015 12 mai 2000, chapitre 4, paragraphe 2.a)].
De aanvulling van de gevechtseenheden is een prioritair objectief van de Krijgsmacht, zoals blijkt uit het strategisch plan : « Een eerste uitdaging voor onze Krijgsmacht zal zijn om operationele structuren te ontwikkelen die op 100 % getal- en materieelsterkte zijn [.] » [Strategisch plan voor de modernisering van het Belgisch Leger 2000-2015 12 mei 2000, hoofdstuk 4, paragraaf 2.a)].