Si un service de plaintes peut être créé au sein d'une administration, ce ne doit pas être en tout cas sur base d'une loi ou d'un arrêté royal de pouvoirs spéciaux qui a valeur de loi, car cette technique revient à vider l'Ombudsman parlementaire de sa compétence (article 9, alinéa 3, de la loi du 22 mars 1995 instaurant les médiateurs fédéraux).
Binnen de administratie kan een klachtendienst worden ingericht, echter niet op basis van een wet of een bijzonder koninklijk besluit met kracht van wet omdat deze techniek de bevoegdheid van de parlementaire Ombudsman uitholt (artikel 9, derde lid, van de wet van 22 maart 1995 tot instelling van federale ombudsmannen).
