L’Avocat général Jacobs soutient que dans cette situation l’élément de comparaison correct, à savoir la personne par rapport à laquelle la situation de la requérante doit être comparée, est une personne de sexe féminin dont l’identité n’est pas le résultat d’une opération chirurgicale de conversion sexuelle.
Advocaat-generaal Jacobs oppert dat in dat geval de juiste vergelijkingsmaatstaf, namelijk de persoon waarmee de situatie van de aanvrager moet worden vergeleken, een vrouw is wier identiteit niet het resultaat van een operatieve geslachtsverandering is.