Le professeur Van Outrive trouve, en outre, bizarre que l'on ait construit l'ensemble de la structure policière belge sur une base constituée uniquement d'arrêtés royaux, d'arrêtés ministériels et de circulaires ministérielles.
Tevens vindt professor Van Outrive het merkwaardig dat het Belgische politiebestel volledig is ontwikkeld bij koninklijke en ministeriële besluiten en ministeriële omzendbrieven.