Les PAN/incl mettent l'accent sur des actions qui facilitent la participation à l'emploi des personnes, des groupes et des communautés les plus éloignés du marché de l'emploi.
De NAP's/integratie richten de aandacht in essentie op maatregelen die de arbeidsdeelname moeten bevorderen van die individuen, groepen en gemeenschappen die het verst van de arbeidsmarkt af staan.