Les rapports entre les pouvoirs législatif et exécutif restent profondément inégalitaires, le gouvernement demeurant, aux différents niveaux de pouvoir, au centre du système politique, alors que le Parlement peine à assumer valablement son rôle, en ce qui concerne tant la formulation de propositions que l'exercice d'un contrôle.
De verhoudingen tussen de wetgevende en de uitvoerende macht blijven gekenmerkt door een fundamentele ongelijkheid. De regering bevindt zich op de diverse bevoegdheidsniveaus in het centrum van het politieke systeem, terwijl het Parlement moeite heeft om zijn rol op valabele wijze te spelen, zowel inzake het formuleren van voorstellen als voor het uitoefenen van controle.