Il n'y a que très peu de références (à l'article 9 sur la participation de pays tiers) aux pays décrits comme les "pays associés d'Europe centrale, orientale et du sud-est, Chypre, Malte et la Turquie" alors que la majorité d'entre eux ont désormais signé les traités d'adhésion et seront membres de l'Union européenne l'année où le cadre entrera en vigueur.
Verder is er slechts terloops een verwijzing (in artikel 9 betreffende de deelname van derde landen) naar de zogenaamde "geassocieerde landen van Midden-, Oost- en Zuidoost-Europa en Cyprus, Malta en Turkije", ondanks het feit dat de meeste van deze landen inmiddels een toetredingsakkoord hebben ondertekend en volwaardig lid van de EU zullen zijn in het jaar dat het kader in werking treedt.